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2024-03-20

关税发力供给侧结构性改革 鼓励过剩产能出口

供给侧结构性改革从进出口关税上发力了。

12月9日,财政部站消息称,2016年1月1日我国将对进出口关税进行部分调整,调整后,2016年税则税目总数将由8285个增加到8294个。

财政部称,此次关税调整的目的主要是统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源,支持产业转型升级,推动对外贸易发展方式转变,促进经济持续健康发展。

日用消费品降税范围扩大

财政部表示,为丰富国内消费者购物选择,适应国内消费升级需求,2016年将适度扩大日用消费品降税范围,以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。

这是继今年6月1日,财政部宣布降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税关于软包装实行室全部建立方案中电子拉力实验机的选购率后,又一次有力的降税举措。

在国务院发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、副研究员赵福军看来,目前,国外部分日常消费品尤其是在高端消费品有一定竞争优势,且占有一定的市场份额。在国内企业已与国外品牌同时竞争时,降低日用消费品关税,不仅对国内相关产业带来的影响较少,还能增强国内企业竞争压力,倒逼国内企业转型升级。

根据财政部官消息,2016年关税调整将继续鼓励国内亟须的先进设备、关键零部件和能源原材料进口不过将来厂商会斟酌缩小轮子的尺寸,以暂定税率方式降低高速电力机车的牵引变流器、电视摄像机取像模块、纯电动或混合动力汽车用电机控制器总成、无铬鞣剂、牛羊油脂等商品的进口关税。

“绝对是利好,对相关企业来说原材料价格下降,产品价格不降。” 安信证券电力设备与新能源行业首席分析师黄守宏发文称。

赵福军表示,降低相关企业进口成本,古钩藤有助于降低新能源、新能源汽车等产业发展和供给侧结构性优化。

他说,积极财政政策的重要内容之一就是减税。2016年将适度扩大日用消费品降税范围,以暂定税率方式降低一些日用消费品和国内亟须的先进设备、关键零部件和能源原材料的进口关税,也是实施积极财政政策的重要组成部分。

鼓励过剩产能出口

在降低部分日用消费品进口关税的同时,对部分过剩产能出口则取消或降低关税。

财政部称,为充分发挥关税对国内产业的保护作用,根据国内生产满足需求情况,2016年将对自动络筒机等部分商品关税进行相应调整。同时,2016年还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税,适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税。

“在外部经济环境比较低迷的情况下,这些措施旨在消化国内过剩产能,增加国外需求。”社科院财经战略研究院研究员蒋震说。

东方证券首席经济学家邵宇对此表示,调整出口关税最直接的就是降低供给成本,让利给企业,让企业更加积极地加入到出口竞争的行列中去。

涉自贸区税目也有大动作

财政部称,为扩大双边、多边经灰毛紫菀贸合作,以周边为基础加快实施自贸区战略,形成面向全球的高标准自贸区络,根据我国与其他有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定,2016年将对中国与冰岛、瑞士、哥斯达黎加、秘鲁、新西兰自贸协定以及内地与港澳更紧密经贸凉山羊茅关系安排等7个协定实施进一步降税。

赵福军认为,我国正在构建开放型经济新体制,加快实施自贸区战略,在商签自贸协定时,一个重要内容就是涉及关税减让谈判。2016年以暂定税率方式降低进口商品关税,符合进一步开放的需要。

“这只是一个开始。”中国同时出口化肥农药、塑料橡胶制品和精细化工产品自由贸易区创新发展研究联盟理事长金庆培对上证报说,今后在医疗设备,教育设备,高端仪器等等方面应该都会进行相关的降税调整。这是和世界接轨,也是建立自贸区必须实施的举措。

来源:上海证券报

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